中华人民共和国营业税暂行条例（中华人民共和国营业税暂行条例详解）

一、背景概述

中华人民共和国营业税暂行条例是1994年5月1日开始实行的税法，是中国税法史上的重要里程碑。其制定的重要原因在于，中国需要通过适当的税收体系对经济活动进行管理，为经济的稳定发展创造合适的环境。但是在临时税体制下，企业的盈利能力有所下降，同时为了进行税收的更好的管理和税基的扩大，开展了营业税暂行条例的制定。

二、主要内容

营业税暂行条例总共包含七章，五十三条法规，主要从以下几方面进行规定：

（一）涉及纳税主体的规定

营业税暂行条例规定，纳税人是指法律规定应当缴纳本税种税款的单位和个人。而作为纳税人，完成税务登记、及时申报、按期缴纳税款等纳税义务是符合国家法律规定的基本要求。针对不同的纳税人，营业税暂行条例又对其相应的权利与义务做了规定。

（二）税率与征税范围的规定

营业税暂行条例还特别规定了针对不同的营业情况、纳税主体可以享受的不同税率，并规定适用税率的范围和标准。此外，营业税暂行条例还规定了基本减除费用和减免税等特殊政策，比如鼓励开展科技创新和技术成果转化的企业可以享受部分税收优惠等。

（三）税务管理的规定

营业税暂行条例还详细规定了纳税申报、通知、征缴追缴、税务专用章管理等纳税管理的程序和规范，从而实现税收管理的规范化和透明化。此外，针对违法行为，营业税暂行条例还制定了相应的罚则，规定了严格的行政程序和惩罚标准，以保护税收秩序和纳税人的利益。

三、影响分析

营业税暂行条例的制定，明确了中国在全面实行市场经济体制的基础上，加强经济管理和营运建设的重要方向，为我国税收管理体系的建立打下基础。营业税暂行条例的实行，可以从根本上解决营业税缴纳难、逃税漏税等严重问题，保障了国家税收的合法性，同时创造了更加稳定、透明、有序的税收市场。此外，营业税暂行条例规定的税收优惠政策，激励企业积极主动地开展科技创新和技术成果转化，提升了企业的创新能力和科技含量。

结语

营业税暂行条例的制定的意义深远，在中国税收管理体系建立和营运建设方面起到了重要的促进作用。在现今的时代背景下，我们应该进一步加强税收管理力度，全面推进税收制度改革，激发创新创业热情，促进企业的可持续发展，为全球经济的发展和进步做出更大的贡献。